Oryginalny scenariusz napisał Matt Charman, a bracia Coen zajmą się jego ostateczną wersją. Projekt filmu oparty jest na prawdziwej historii Jamesa Donovana w którego wcieli się Tom Hanks. Donovan był amerykańskim prawnikiem zaangażowanym przez CIA w czasie Zimnej Wojny w negocjacje w sprawie uwolnienia pilota Francisa Gary Powersa. Film będzie trzecim wspólnym projektem Stevena Spielbera i Toma Hanksa.